COMMENTO
DI DANIELE BONADDIO | 6 MAGGIO 2026
Con la Circolare n. 15 del 21 aprile 2026, l’INAIL ha aggiornato, per l’anno 2026, gli importi delle diarie giornaliere riconosciute agli assicurati invitati fuori dal Comune di residenza presso gli uffici dell’Istituto per accertamenti medico-legali; accertamenti amministrativi; finalità terapeutiche.
L’aggiornamento decorre dal 1° maggio 2026 ed è stato disposto sulla base della variazione dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati tra la media annua 2025 e la media annua 2024, pari all’1,4%. La misura non introduce una nuova prestazione, ma adegua gli importi di un trattamento economico già previsto per compensare, almeno in parte, il disagio e le spese connesse allo spostamento dell’assicurato fuori residenza.
Premessa
La Circolare richiama il quadro normativo e amministrativo entro cui si colloca l’aggiornamento annuale delle diarie.
In particolare, vengono indicati:
- il D.Lgs. 30 giugno 1994, n. 479, sul riordino degli enti pubblici di previdenza e assistenza;
- il D.P.R. 24 settembre 1997, n. 367, relativo all’organizzazione e funzionamento dell’INAIL;
- l’articolo 25 del D.L. 28 gennaio 2019, n. 4, convertito dalla Legge 28 marzo 2019, n. 26;
- la Circolare INAIL n. 28 del 29 aprile 2025, relativa agli importi delle diarie per l’anno 2025;
- la Delibera del Consiglio di amministrazione INAIL n. 45 del 9 aprile 2026, con cui sono stati aggiornati gli importi per il 2026.
Tabella 1 – Fonti richiamate
| Fonte | Oggetto |
| D.Lgs. n. 479/1994 | Riordino degli enti pubblici di previdenza e assistenza |
| D.P.R. n. 367/1997 | Organizzazione e funzionamento dell’INAIL |
| Art. 25, D.L. n. 4/2019, conv. in Legge n. 26/2019 | Profili collegati alla disciplina INAIL richiamata |
| Circolare INAIL n. 28/2025 | Aggiornamento diarie anno 2025 |
| Delibera CdA INAIL n. 45/2026 | Aggiornamento diarie anno 2026 |
| Circolare INAIL n. 15/2026 | Istruzioni e nuovi importi dal 1° maggio 2026 |
L’aggiornamento delle diarie non è discrezionale in senso stretto, ma si collega all’esigenza di adeguare la prestazione all’andamento del costo della vita. Per il 2026, l’INAIL ha utilizzato la variazione dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, pari all’1,4%.
Ambito soggettivo: chi può beneficiare della diaria
Il trattamento economico riguarda gli assicurati INAIL che vengono invitati dall’Istituto a recarsi fuori dal Comune di residenza presso gli uffici INAIL per esigenze connesse alla gestione della posizione assicurativa o sanitaria.
La Circolare fa riferimento agli assicurati invitati fuori residenza per:
- accertamenti medico-legali;
- accertamenti amministrativi;
- finalità terapeutiche.
Si tratta quindi di una prestazione accessoria rispetto al rapporto assicurativo, finalizzata a riconoscere una somma giornaliera in presenza di uno spostamento richiesto dall’Istituto.
La diaria non è un’indennità autonoma slegata da un procedimento INAIL: presuppone un invito dell’Istituto fuori residenza per accertamenti o finalità terapeutiche.
Nuovi importi dal 1° maggio 2026
La parte centrale della Circolare riguarda l’aggiornamento degli importi. Dal 1° maggio 2026, le diarie sono fissate nelle seguenti misure:
- 9,11 euro per assenza della durata di almeno 4 ore che obblighi a consumare un pasto fuori residenza;
- 18,24 euro per assenza di un’intera giornata senza pernottamento;
- 35,59 euro per assenza di un’intera giornata con pernottamento.
Gli importi precedenti, fissati per il 2025, erano rispettivamente pari a:
- 8,98 euro;
- 17,99 euro;
- 35,10 euro.
Tabella 2 – Confronto importi 2025/2026
| Tipologia di assenza | Importo 2025 | Importo dal 1° maggio 2026 |
| Assenza di 4 ore con obbligo di pasto fuori residenza | 8,98 euro | 9,11 euro |
| Intera giornata senza pernottamento | 17,99 euro | 18,24 euro |
| Intera giornata con pernottamento | 35,10 euro | 35,59 euro |
L’adeguamento 2026 comporta un incremento contenuto ma generalizzato delle tre diarie, in coerenza con la variazione dell’indice FOI pari all’1,4%.
Decorrenza dell’aggiornamento
La Circolare precisa che l’aggiornamento decorre dal 1° maggio 2026. Le disposizioni della circolare entrano quindi in vigore dalla medesima data.
Questo significa che i nuovi importi devono essere applicati agli inviti e alle assenze ricadenti nel periodo successivo alla decorrenza indicata dall’Istituto.
La decorrenza non è retroattiva al 1° gennaio 2026. L’aggiornamento opera dal 1° maggio 2026, data dalla quale devono essere utilizzate le nuove tabelle negli applicativi INAIL.
Le tre fattispecie di diaria
La Circolare distingue tre ipotesi, legate alla durata dell’assenza e alla necessità di sostenere spese fuori residenza.
→ Assenza di 4 ore con pasto fuori residenza
La prima diaria, pari a 9,11 euro, riguarda l’assenza della durata di almeno 4 ore che obblighi l’assicurato a consumare un pasto fuori residenza.
Questa fattispecie copre le ipotesi di spostamento non necessariamente esteso all’intera giornata, ma comunque idoneo a generare un disagio economico minimo connesso alla permanenza fuori dal Comune di residenza.
→ Intera giornata senza pernottamento
La seconda diaria, pari a 18,24 euro, riguarda l’assenza di un’intera giornata senza necessità di pernottamento.
È l’ipotesi intermedia, nella quale l’impegno fuori residenza copre la giornata ma non comporta il soggiorno notturno.
→ Intera giornata con pernottamento
La terza diaria, pari a 35,59 euro, riguarda l’assenza di un’intera giornata con pernottamento.
Si tratta della misura più elevata, coerente con il maggiore disagio legato alla permanenza fuori residenza anche durante la notte.
Tabella 3 – Criteri applicativi
| Fattispecie | Condizione essenziale | Diaria 2026 |
| Assenza di 4 ore | Obbligo di consumare un pasto fuori residenza | 9,11 euro |
| Intera giornata senza pernottamento | Assenza giornaliera senza soggiorno notturno | 18,24 euro |
| Intera giornata con pernottamento | Assenza giornaliera con soggiorno notturno | 35,59 euro |
La differenziazione degli importi risponde a una logica di proporzionalità: maggiore è il disagio temporale e logistico sostenuto dall’assicurato, maggiore è la diaria riconosciuta. L’importo non è parametrato alla spesa analiticamente documentata, ma alla durata e alla tipologia dell’assenza.
Aggiornamento degli applicativi INAIL
La Circolare informa che le tabelle presenti negli applicativi istituzionali sono in corso di aggiornamento da parte della Direzione centrale per l’organizzazione digitale, mediante inserimento dei nuovi importi dovuti dal 1° maggio 2026.
Questo passaggio è rilevante soprattutto per gli operatori interni e per i professionisti che seguono pratiche INAIL: l’adeguamento non è solo una comunicazione di importi, ma richiede anche l’allineamento dei sistemi informatici dell’Istituto.
Dal 1° maggio 2026 gli applicativi istituzionali devono recepire i nuovi importi. In caso di pratiche a cavallo della data di decorrenza, occorre prestare attenzione al corretto periodo di riferimento.
Implicazioni operative per consulenti e professionisti
Per consulenti del lavoro, patronati e professionisti che assistono assicurati INAIL, la Circolare presenta tre profili di interesse.
→ Il primo riguarda la corretta informazione agli assistiti. L’assicurato invitato fuori residenza per accertamenti o finalità terapeutiche deve essere informato che dal 1° maggio 2026 trova applicazione la nuova tabella delle diarie.
→ Il secondo riguarda la verifica delle pratiche gestite a ridosso della decorrenza. In presenza di convocazioni, accertamenti o trattamenti terapeutici collocati tra aprile e maggio 2026, occorre distinguere correttamente tra vecchi e nuovi importi.
→ Il terzo riguarda la natura della prestazione. La diaria non sostituisce eventuali ulteriori rimborsi o trattamenti previsti da specifiche discipline, ma rappresenta la misura economica standard riconosciuta dall’Istituto in relazione all’assenza fuori residenza.
La Circolare parla di assicurati “invitati” fuori residenza presso gli uffici dell’Istituto. Il presupposto è quindi un’iniziativa riconducibile all’INAIL, non una scelta autonoma dell’assicurato di recarsi fuori residenza.
Osservazioni conclusive
La Circolare INAIL n. 15 del 21 aprile 2026 aggiorna gli importi delle diarie riconosciute agli assicurati chiamati fuori residenza per accertamenti medico-legali, amministrativi o per finalità terapeutiche. L’intervento è fondato sull’adeguamento all’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, pari all’1,4%, e produce effetti dal 1° maggio 2026.
La misura ha un impatto economico limitato ma significativo sul piano gestionale, perché conferma l’attenzione dell’Istituto verso la compensazione del disagio sostenuto dall’assicurato quando viene chiamato a spostarsi fuori residenza. Per i professionisti, il punto centrale è la corretta applicazione della nuova tabella, soprattutto nelle pratiche collocate a ridosso della decorrenza.
Riferimenti normativi:
- D.Lgs. 30 giugno 1994, n. 479
- D.P.R. 24 settembre 1997, n. 367
- D.l. 28 gennaio 2019, n. 4, art. 25 (convertito, con modificazioni, dalla Legge 28 marzo 2019, n. 26)
- INAIL, Circolare 29 aprile 2025, n. 28
- INAIL, Circolare 21 aprile 2026, n. 15
Il contenuto di questa newsletter è strettamente riservato e destinato esclusivamente ai destinatari autorizzati.
È espressamente vietata la condivisione totale o parziale di questa comunicazione su qualsiasi piattaforma pubblica o privata, inclusi (ma non limitati a):
• Gruppi e canali Telegram
• Chat di gruppo o broadcast su WhatsApp
• Post o storie su Facebook, Instagram, X (Twitter), LinkedIn, o altri social network.
Ogni violazione di questa norma potrà comportare l’esclusione immediata dalla lista dei destinatari e, nei casi più gravi, azioni legali.
Grazie per il rispetto delle regole e per contribuire a mantenere la riservatezza delle informazioni condivise.