L’OPINIONE – MANOVRA 2027
DI DANIELE CIRIOLI | 11 NOVEMBRE 2026
Voucher per gli autonomi, bonus mamme a 100 euro mensili e più mesi di congedo parentale all’80%. La Manovra 2027 rafforza il sostegno alla genitorialità e alla conciliazione tra famiglia e lavoro: un passo avanti per il futuro del Paese.
La famiglia al centro delle politiche sociali? È una buona notizia. Sostenere la maternità, la paternità e la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro non significa soltanto riconoscere un aiuto economico ai genitori, ma investire sul futuro del Paese. Un investimento necessario, tanto più che in Italia si continua a fare i conti con la denatalità e con le difficoltà, soprattutto economiche e lavorative, di chi vorrebbe mettere su famiglia o avere altri figli. Alcune misure del disegno di legge di Bilancio del 2027 vanno in questa direzione: non risolvono certamente i problemi, né riescono ad invertire il declino demografico. Rappresentano, però, un segnale concreto di attenzione verso la famiglia. Tre, in particolare: un vouchermaternità fino a 1.500 euro annui per i lavoratori autonomi; l’innalzamento a 100 euro mensili del bonus mamme, destinato a diventare strutturale; l’ampliamento dei periodi di congedo parentale indennizzati all’80% della retribuzione.
Un voucher anche per gli autonomi
La prima misura merita particolare attenzione perché interviene su una categoria di lavoratori che, sul terreno della conciliazione tra famiglia e lavoro, incontra difficoltà spesso maggiori rispetto ai dipendenti. Commercianti, artigiani, lavoratori agricoli autonomi e iscritti alla gestione separata INPS potranno beneficiare, in via sperimentale per il triennio 2027-2029, di un voucher destinato all’acquisto di servizi di baby-sitting e di servizi educativi per l’infanzia. Il contributo, fino a 500 euro mensili per massimo 3 mesi, sarà riconosciuto, a domanda, negli 11 mesi successivi al congedo di maternità o paternità, in alternativa al congedo parentale. Se entrambi i genitori sono lavoratori autonomi, il beneficio spetterà a uno soltanto. Il voucher non rileverà ai fini dell’Isee e dell’Assegno unico e universale. Un successivo decreto definirà criteri di accesso e modalità di utilizzo. La scelta appare condivisibile anche alla luce di un dato significativo contenuto nella relazione alla Manovra: nel triennio 2023-2025, a fronte di circa 21 mila beneficiari annui del congedo di maternità, soltanto 2.200 lavoratori autonomi hanno fruito del congedo parentale. Poco più del 10%. È un dato che dovrebbe far riflettere. Per un lavoratore autonomo, infatti, sospendere l’attività non significa soltanto rinunciare temporaneamente a una parte del reddito, ma rischiare di compromettere la continuità del lavoro e, talvolta, la stessa sopravvivenza dell’attività. Offrire un’alternativa al congedo parentale significa riconoscere questa specificità. E, soprattutto, significa affermare un principio importante: il diritto alla genitorialità non dovrebbe dipendere dalla tipologia del rapporto di lavoro.
Bonus mamme, finalmente una misura stabile
Altro intervento positivo riguarda il bonus mamme, che dal 2027 salirà dagli attuali 60 a 100 euro mensili, assumendo carattere strutturale. La Manovra chiuderà così la stagione della decontribuzione mamme prevista dalla Legge di Bilancio 2025 , ma mai entrata in vigore nella forma programmata, sostituendola con un contributo economico diretto. Il beneficio sarà riconosciuto alle lavoratrici madri con almeno 2 figli, nel rispetto di tre condizioni: numero dei figli, svolgimento di un’attività lavorativa e reddito da lavoro non superiore a 40 mila euro annui. In particolare, sarà destinato alle madri di 2 figli, il più piccolo dei quali di età inferiore a dieci anni, oppure di 3 o più figli, con il più piccolo di età inferiore a 18 anni. Ne potranno beneficiare le lavoratrici dipendenti, escluse le domestiche, le autonome, le professioniste iscritte alle rispettive casse previdenziali e le lavoratrici della Gestione separata INPS. Dal 2027 rientreranno anche le dipendenti a tempo indeterminato con almeno tre figli, oggi escluse dal bonus perché destinatarie di una diversa agevolazione contributiva. Il contributo, escluso dal calcolo dell’Isee, sarà erogato trimestralmente dall’INPS. 100 euro al mese non cambiano certamente la vita di una famiglia. Ma nemmeno possono essere liquidati come misura insignificante. Per una madre lavoratrice significano fino a 1.200 euro all’anno, una somma che può contribuire a sostenere le spese quotidiane legate alla crescita dei figli.
Più tempo per i figli, senza penalizzare troppo il reddito
La terza novità riguarda il congedo parentale dei lavoratori dipendenti, con l’ampliamento dei periodi indennizzati all’80% della retribuzione. Attualmente, il congedo parentale può raggiungere complessivamente 11 mesi per la coppia di genitori, a condizione che il padre si astenga dal lavoro per almeno 3 mesi; diversamente, il limite è di 10mesi. Di questi periodi, fino a 3 mesi possono essere indennizzati all’80% della retribuzione, nel rispetto delle condizioni previste dalla normativa vigente. I restanti periodi sono indennizzati al 30%, con specifiche condizioni reddituali per quelli ulteriori rispetto ai primi 9 mesi complessivi. La Manovra 2027 amplia la tutela economica in relazione al numero dei figli: i mesi indennizzati all’80% saliranno a 4 per chi ha 1 figlio, a 5 per chi ne ha 2 e a 6 per chi ne ha almeno 3. La novità si applicherà ai lavoratori che terminano o hanno terminato il congedo di maternità o paternità dopo il 31 dicembre 2026.
Riferimenti normativi:
- DdL Bilancio 2027
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