COMMENTO – INPS, DENUNCE E COMUNICAZIONI
DI DANIELE BONADDIO | 10 NOVEMBRE 2026
Con il Messaggio n. 3527 del 2 novembre 2026, l’INPS introduce una procedura semplificata per consentire alle lavoratrici madri, titolari di assegno ordinario di invalidità (AOI) liquidato con il sistema contributivo, di richiedere i benefici pensionistici previsti dall’art. 1, comma 40, lettera c), della Legge n. 335/1995.
L’intervento è particolarmente importante perché, sebbene l’assegno ordinario di invalidità venga trasformato d’ufficio in pensione di vecchiaia al ricorrere dei requisiti, i benefici riconosciuti alle lavoratrici madri devono essere espressamente richiesti.
La nuova funzionalità consente di presentare una specifica istanza, evitando il ricorso alla precedente modalità di compilazione della domanda con indicazione del beneficio nelle note.
Premessa
La novità riguarda la trasformazione dell’AOI in pensione di vecchiaia e completa le indicazioni fornite con il precedente Messaggio n. 2124 del 26 giugno 2026.
In particolare, con il Messaggio n. 3527 del 2 novembre 2026, l’INPS comunica alle lavoratrici madri, già titolari di Assegno ordinario di invalidità (AOI) (liquidato con il sistema contributivo e prossimo alla trasformazione in pensione di vecchiaia) le nuove modalità per presentare la specifica istanza.
La procedura è denominata “Richiesta benefici lavoratrici madri – Trasformazione AOI in Pensione di Vecchiaia” e si può avviare attraverso i seguenti canali:
- accedendo con la propria identità digitale al servizio tramite la pagina “Domanda Pensione, Ricostituzione, Ratei, Certificazioni, APE Sociale e Beneficio precoci”;
- utilizzando i servizi telematici offerti dagli istituti di patronato;
- contattando il Contact Center Multicanale al numero verde 803 164 (gratuito da rete fissa) o al numero 06 164 164 (da rete mobile a pagamento in base alla tariffa applicata dai diversi gestori).
Il quadro normativo: le agevolazioni per le lavoratrici madri
L’art. 1, comma 40, lettera c), della Legge n. 335/1995 riconosce alle lavoratrici madri, per i trattamenti pensionistici determinati integralmente con il sistema contributivo, due benefici alternativi:
- anticipo del requisito anagrafico per accedere alla pensione;
- applicazione di un coefficiente di trasformazione maggiorato, con possibili effetti favorevoli sull’importo del trattamento.
La disciplina è stata modificata dall’art. 1, comma 179, della Legge n. 207/2024, che dal 2025 ha elevato a 16 mesi il beneficio massimo di anticipo per le lavoratrici con almeno 4 figli.
| Numero di figli | Anticipo dell’età pensionabile | Maggiorazione alternativa del coefficiente |
| 1 figlio | 4 mesi | Età maggiorata di 1 anno |
| 2 figli | 8 mesi | Età maggiorata di 1 anno |
| 3 figli | 12 mesi | Età maggiorata di 2 anni |
| 4 o più figli | 16 mesi | Età maggiorata di 2 anni |
L’anticipo dell’età pensionabile e la maggiorazione del coefficiente di trasformazione non possono essere utilizzati contemporaneamente.
La lavoratrice deve scegliere il beneficio più conveniente in relazione alla propria situazione previdenziale.
Trasformazione dell’AOI in pensione di vecchiaia
L’art. 1, comma 10, della Legge n. 222/1984 stabilisce che l’assegno ordinario di invalidità si trasforma in pensione di vecchiaia quando il titolare raggiunge i requisiti previsti dalla normativa pensionistica, previa cessazione del rapporto di lavoro dipendente.
La trasformazione avviene ordinariamente d’ufficio, senza necessità di presentare una nuova domanda di pensione.
Per il perfezionamento dei requisiti contributivi e assicurativi, i periodi di percezione dell’AOI durante i quali non è stata svolta attività lavorativa sono considerati utili, ma non incidono sulla misura della pensione.
La situazione è diversa quando la titolare intende ottenere le agevolazioni connesse alla maternità.
In questo caso è necessaria una specifica manifestazione di volontà, secondo le istruzioni INPS.
Il beneficio previsto dalla Legge n. 335/1995 comporta una scelta tra due differenti modalità di valorizzazione della maternità.
L’INPS non può quindi presumere automaticamente quale agevolazione la lavoratrice intenda utilizzare.
La trasformazione d’ufficio dell’AOI e il riconoscimento del beneficio per le madri costituiscono due operazioni giuridicamente distinte.
La novità: istanza semplificata dal 2 novembre 2026
Il Messaggio n. 3527/2026 comunica la disponibilità di una nuova istanza denominata:
| “Richiesta benefici lavoratrici madri – Trasformazione AOI in Pensione di Vecchiaia”. |
La procedura è rivolta alle lavoratrici che soddisfano congiuntamente le seguenti condizioni:
| Requisito | Condizione |
| Prestazione percepita | Assegno ordinario di invalidità |
| Sistema di liquidazione | Contributivo |
| Condizione familiare | Lavoratrice madre |
| Situazione pensionistica | AOI prossimo alla trasformazione in pensione di vecchiaia |
| Finalità | Richiesta del beneficio ex art. 1, comma 40, lett. c), Legge n. 335/1995 |
Il Messaggio n. 2124/2026 aveva previsto, in attesa dell’adeguamento delle procedure, la presentazione della domanda di trasformazione dell’AOI indicando nelle note la tipologia di beneficio richiesto e il numero dei figli.
Con il nuovo Messaggio viene messa a disposizione una procedura dedicata, che rende più immediata l’individuazione della richiesta da parte dell’Istituto.
Come presentare la domanda
La lavoratrice può trasmettere l’istanza direttamente attraverso il portale INPS, utilizzando SPID almeno di livello 2, CIE di livello 3, CNS oppure eIDAS.
Il percorso telematico indicato dall’Istituto è il seguente:
- INPS → Pensione e Previdenza → Domanda di pensione → Aree tematiche → Domanda Pensione, Ricostituzione, Ratei, Certificazioni, APE Sociale e Beneficio precoci → Accedi all’area tematica → Nuova prestazione pensionistica → Pensione di vecchiaia.
Sono disponibili anche canali alternativi.
| Canale | Modalità |
| Portale INPS | Accesso mediante identità digitale |
| Patronati | Trasmissione tramite servizi telematici |
| Contact Center | 803 164 da rete fissa |
| Contact Center mobile | 06 164 164, secondo tariffa del gestore |
La procedura è quindi accessibile anche alle lavoratrici che preferiscono avvalersi dell’assistenza di un intermediario.
Il termine per richiedere il beneficio
Un aspetto particolarmente delicato riguarda la tempestività dell’istanza.
Il Messaggio INPS n. 2124/2026 ha chiarito che la lavoratrice deve presentare la richiesta entro il mese precedente la decorrenza della pensione di vecchiaia, determinata senza considerare l’eventuale anticipo riconosciuto per maternità.
La nuova procedura semplificata non modifica tale regola.
La domanda tardiva può comportare la perdita del beneficio.
Secondo le indicazioni del Messaggio n. 2124/2026 , in assenza di una richiesta tempestiva il beneficio non può essere riconosciuto né in occasione della trasformazione automatica dell’AOI né attraverso una successiva ricostituzione della pensione.
È quindi fondamentale verificare anticipatamente la data di decorrenza ordinaria della pensione e presentare l’istanza entro il termine previsto.
Anticipo dell’età e maggiorazione della pensione
La scelta tra le due agevolazioni richiede una valutazione previdenziale individuale.
L’anticipo anagrafico consente di anticipare il momento in cui può maturare il diritto alla pensione di vecchiaia, secondo i requisiti applicabili.
La maggiorazione del coefficiente di trasformazione, invece, opera sul calcolo della pensione contributiva, considerando un’età convenzionalmente superiore a quella effettiva.
| Beneficio | Effetto principale |
| Anticipo anagrafico | Possibile accesso anticipato alla pensione |
| Coefficiente maggiorato | Possibile incremento dell’importo pensionistico |
| Scelta | Alternativa, da valutare individualmente |
L’agevolazione non attribuisce automaticamente ulteriori anni di contribuzione.
Interviene sull’età di accesso alla pensione oppure sul coefficiente utilizzato per trasformare il montante contributivo in rendita pensionistica.
Effetti sulla decorrenza e sugli importi già percepiti
Quando l’applicazione dell’anticipo per maternità determina una decorrenza della pensione di vecchiaia anteriore rispetto a quella ordinaria, possono sorgere conseguenze sulla gestione delle somme già corrisposte a titolo di AOI.
Il Messaggio n. 2124/2026 ha precisato che l’assegno deve essere revocato dalla nuova decorrenza della pensione di vecchiaia.
Le somme eventualmente già erogate vengono compensate con quelle spettanti a titolo pensionistico, nei limiti della prescrizione, riconoscendo alla lavoratrice l’eventuale differenza a credito.
Non si tratta quindi di una duplicazione delle prestazioni, ma di una regolazione contabile tra due trattamenti riferiti ai medesimi periodi.
Le verifiche per lavoratrici e intermediari
Prima della presentazione dell’istanza è opportuno effettuare una ricognizione della posizione previdenziale.
| Verifica | Indicazione operativa |
| Tipologia di AOI | Accertare la liquidazione contributiva |
| Numero di figli | Determinare il beneficio potenzialmente spettante |
| Decorrenza ordinaria | Individuare il termine per la domanda |
| Agevolazione richiesta | Valutare anticipo o coefficiente maggiorato |
| Requisiti pensionistici | Verificare età, contribuzione e cessazione del rapporto |
| Istanza | Utilizzare la nuova procedura INPS |
| Documentazione | Conservare ricevuta e dati della domanda |
La verifica preventiva è particolarmente importante nei casi in cui il riconoscimento dell’anticipo possa modificare sensibilmente la decorrenza della pensione.
Riferimenti normativi:
- Legge 12 giugno 1984 n. 222, art. 1, comma 10
- Legge 8 agosto 1995, n. 335, art. 1, comma 40, lett. c)
- Legge 30 dicembre 2024 n. 207, art. 1, comma 179
- INPS, Circolare 5 marzo 2025, n. 53
- INPS, Messaggio 26 giugno 2026, n. 2124
- INPS, Messaggio 2 novembre 2026, n. 3527
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